年对加强区域协作消除监管盲区调研报告.doc

对加强区域协作消除监管盲区调研报告

____县地处____省西南部，与____省____县、内蒙____旗毗邻。随着市场经济的蓬勃发展、区域间贸易活动的频繁往来，药械市场交易、生产加工活动呈现出了跨区域发展的趋势，并且表现出了很强的流动性和隐蔽性，给____县的药械监管工作带来了很多难题。____县地理交界处是我们工作的薄弱区域，存在着安全隐患，为有效地解决这一问题，我局于今年年初组织人力、物力，深入偏远村屯走访调查，局领导亲自带队到____旗、____县局沟通协调。____县局思想认识高度一致，深感协作监管工作的必要性。为此，由我局发起、牵头建立了区域监管协作工作机制，一年来发挥了很好的积极作用。

一、问题及难点

____县、____县、____旗____县交接处有乡镇12个，自然村68个，人口13万。其中药械经营企业、专柜28家，乡镇卫生院12家，诊所140家，它们距离县城中心都比较远，一直被视为“三不管”。____县执法监管工作鞭长莫及，市场秩序混乱，主要问题“三杂、三大、三难”：

（一）三杂

1、药品、医疗器械流通渠道杂。随着市场经济一体化的逐步深入，药品、医疗器械流通领域逐步变得自由、广泛，____县周围的“隐性”药品、医疗器械市场已经形成，管理相对人的购进渠道也变得相对杂乱。

2、交界处地形杂。____县交界处的