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邻里冲突激化维稳预案

一、适用范围与风险分级

根据公安部2023年全国基层社会治安矛盾统计数据，邻里冲突占基层民间矛盾总量的37.2%，其中约11.4%会升级为激化型冲突，是影响基层社区稳定的首要风险类型。本预案适用于城市社区、农村行政村范围内，因相邻关系、公共资源、生活习惯等引发的邻里冲突激化事件的预防与应急处置，落实“枫桥经验”“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”的工作要求，明确各级主体责任与处置流程，快速控制事态、化解矛盾、降低影响。

结合冲突规模、危害程度、升级趋势，将邻里冲突激化风险分为四级，对应四级预警：

1.一般激化风险（IV级，蓝色预警）：冲突双方为2名及以下