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出版行业履约评价清单台账

摘要：本台账面向出版单位、出版集团及承担出版物采购与印制管理职责的机关企事业单位，用于系统记录与评价书报刊及数字出版产品在编辑、印制、发行、供应等环节的合同履约情况。台账以编制说明与依据—分类与字段规范—台账明细—更新维护机制—应用与报送五部分构成，明确6大类履约对象、4个评价维度、26项评价指标与对应的证据材料要求，并规定季度更新、年度综合评价、双人复核与异常即时登记等维护规则。台账结果与合同付款、履约保证金退还、供应商分级、后续采购评审直接挂钩，可作为出版单位内控管理与供应商治理的基础数据载体。

关键词：出版行业；履约评价；清单台账；印制质量；政府采购；供应商管理

版本信息：V1.0｜编制日期：2026年11月1日｜编制视角：面向采购人与出版单位内控管理部门的第三方编制视角

1编制说明与依据

1.1编制背景与适用范围

出版行业的合同履约具有多主体、长链条、批次化、隐蔽缺陷后置四个特征。一份图书印制合同从稿件交付、排版制版、打样确认、批量印刷、装订到分批发运，通常跨越数月；缺陷既可能在出厂时被检出，也可能在发行环节甚至监管抽检时才暴露。2024年，全国出版、印刷和发行服务实现营业收入18434.9亿元，较2023年降低0.2%，利润总额1041.1亿元，降低4.3%（国家新闻出版署《2024