养老机构风险管控清单.docxVIP

养老机构风险管控清单

一、编制目的与适用范围

养老机构面对的是自理能力弱、基础病多、应急反应慢的高脆弱人群，风险一旦失控往往在30分钟内从单一事件演化为群体伤亡事故，因此风险管控必须做到「事前有清单、事中有责任、事后有追溯」，而非依赖员工个人经验。本清单适用于本机构（含分院、日间照料中心，以下统称「机构」）内所有部门与外包服务单位，覆盖入住评估至离院全周期。各部门负责人为本部门风险管控第一责任人，需按本清单逐项落实并留痕。

清单编制依据包括：《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》（民政部令第66号）、《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）及当地民政部门相关规定。上述标准更新时，本清单应在更新发布后60日内完成同步修订。

二、风险分级与总体管控原则

2.1风险等级划分

按「发生可能性×后果严重性」划分为三级，每级明确判定标准、启动权限与处置原则：

等级

判定标准

启动与决策权限

处置原则

一级（重大）

可能造成老人死亡、3人以上受伤、火灾/疫情等群体性事件

立即启动机构应急预案，院长10分钟内到场指挥，同步上报属地民政部门与120/119

先救人、后处置；未经指挥部许可任何人不得擅自发布对外信息

二级（较大）

造成老人受伤需送医、走失2小时内未找回、噎