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2026年家庭医生签约退费异议处置规划

一、规划背景与总体目标

2026年是我国家庭医生签约服务高质量发展的关键落地年，截至2025年末，全国重点人群家庭医生签约覆盖率已达78.9%，累计签约服务包付费用户突破2.3亿人。随着签约服务覆盖率提升、付费类服务包占比从2023年的12%上升至2025年的31%，退费异议诉求量同比2024年增长47.2%，其中服务履约不到位、付费规则告知不清晰、服务包内容与实际不符三类诉求占比合计达82.6%，已成为影响签约群众满意度、制约签约服务公信力提升的核心堵点。

本规划以《关于推进家庭医生签约服务高质量发展的指导意见》为政策依据，针对退费异议处置过程中存在的