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老年人数字素养提升方案跨越数字鸿沟·共享智慧生活2026年

方案导览01现状与挑战数字鸿沟的规模与痛点02政策与改造顶层设计与适老化成果03培训与赋能社区实践与赋能路径04对策与展望深层挑战与长效机制

01现状与挑战每两个老年人中，就有一人尚未真正融入数字生活

银发网民规模迈过1.6亿关口截至2025年6月，60岁及以上银发网民达1.61亿人，互联网普及率52.0%；至2025年12月，使用率进一步超过53.7%。规模与普及率同步攀升数字化意愿正在释放，但仍有近半数老年人尚未真正跨过门槛。培训对象与覆盖面应以未触网和低技能老年群体为重点。银发网民截至2025年6月·60岁及以上1.61亿人银发网民规模52.0%互联网普及率53.7%2025年12月使用率18倍增长较2010年老年上网群体个位数占比增长约18倍数字化意愿正在释放近半数老年人仍未跨过门槛其中相当一部分处于“有终端、不会用”的边缘状态。街道社区工作底数对街道社区的直接含义培训对象未触网和低技能老年群体覆盖面以未触网和低技能群体为重点这份数据就是工作底数。

中度老龄化让数字鸿沟更加凸显老龄化加深与数字化加速几乎同步，两股浪潮叠加每一项数字化转型若不同步匹配适老服务，都可能把数量庞大的老年人推向服务另一端阶段一·现状人口基数2024年末，60岁及以上老年人口3.1亿，占总人口22%65岁及以上2.2