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乡村振兴帮扶实施细则

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于做好2024年全面推进乡村振兴重点工作的意见》要求，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全精准帮扶工作机制，守住不发生规模性返贫底线，推动乡村发展、乡村建设、乡村治理取得新成效，制定本实施细则。

一、帮扶对象认定与动态管理

（一）帮扶对象范围

本细则帮扶对象包括两类：一是农户类帮扶对象，即脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户（以下统称监测帮扶对象）；二是村级帮扶对象，即出列脱贫村、乡村振兴重点帮扶村、集体经济薄弱村、易地搬迁集中安置点所在行政村。

（二）监测帮扶对象认定标准

以家庭为单位开展认定，同时满足以下两个条件的农户纳入监测帮扶范围：1.家庭年人均纯收入低于2024年度国家防止返贫监测线，即7500元，后续随国家监测线调整同步更新；2.存在因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减，导致基本生活出现严重困难，存在“三保障”（义务教育、基本医疗、住房安全）和饮水安全返贫致贫风险。

有下列情形之一的农户，原则上不纳入监测帮扶范围：家庭拥有城镇商品住房、经营性商用房产；家庭拥有价值15万元以上家用轿车或大型农业机械；家庭开办企业、注册公司且年经营性收入超过10万元；家庭人均可支配收入连续2年超过监测线2倍以上且无返贫致贫风险；举家外出失联无法核实家庭情况的，暂不纳入，待核实后再按程序办理。

（三）认定程序

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