收缩城市现状与转型路径研究.pdfVIP

2018年多省联考《申论》题（吉林甲级卷）

材料一

城市规划学者龙教授无意间发现2007年到2016，有84座城市正在“收缩”。国际上对“收缩

城市”的认同是：人口规模超过1万人，连续两年人口流失，并且正在经历以某种结构性为特征

的经济。的这84座城市大都符合这个。

这些城市集中分布在东北地区、长三角地区和珠三角地区，绝大多数为地级市和县级市，属于型

或产业结构单一型城市。型产业必然要经历一个从勘探到开采、高产稳产（鼎盛）、直至枯竭的

过程。与之相对应的是，型城市的发展也大都会历经兴起、繁荣、三个不同的发展阶段。按照城

市生命周期，这些型城市很可能继续“收缩”下去，如果不主动实施，必然因枯竭，而衰

退。而那些产业结构太过单一的城市，一旦支柱产业过时，失去优势或者遭遇产业政策调整，经济就要被

迫，就业会出现问题，人口就会流失。

上，“收缩城市”并不是一个新概念。上世纪80年代，在某国际城市发展研究机构的

中，就出现了“铁锈地带”一词。“铁锈地带”主要指从前工业繁荣而如今已经的发达国家的一些地区，

这里集中了发达经济体中人口规模正在出现收缩的城市，如的匹兹堡、底