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2026年顶管安全监理实施细则

一、总则

1.1编制目的与适用范围

顶管施工属于有限空间、地下作业、机械设备密集交叉的高风险工种，一旦发生坍塌、中毒、触电等事故，后果多为群死群伤。本细则旨在将顶管工程的安全监理工作从「旁站看护」细化为「风险阻断」，明确监理人员在各工序、各风险点上的具体动作、判定标准与处置权限。

本细则适用于本公司监理的2026年度所有顶管工程（含泥水平衡、土压平衡、手掘式顶管），管径DN800~DN3000，单段顶进长度不超过800m的工程。超出上述范围（超长距离顶进、曲线顶管、穿越运营铁路/地铁/江河）的工程，须由项目监理机构编制专项监理细则，经公司技术负责人审批后执行。

1.2编制依据

?《中华人民共和国安全生产法》

?《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

?《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）及配套文件

?《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268

?《顶管工程技术标准》CJJ/T200

?《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180

?《有限空间作业安全指导手册》（应急管理部相关文件）

?经审查批准的施工组织设计、专项施工方案及设计文件

1.3监理安全责任边界

监理的安全责任是程序审查、巡视发现、督促整改、报告，不代替施工单位的安全管理主体责任。监理人员发现安全隐患