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2026年家庭医生签约履约质量督查规划

一、督查背景

家庭医生签约服务是深化医药卫生体制改革、构建分级诊疗体系的核心抓手，是打通基本公共卫生服务和基本医疗服务“最后一公里”的关键举措。截至2025年末，全国重点人群家庭医生签约覆盖率已达78.3%，高血压、糖尿病患者规范管理率分别提升至82.1%、79.4%，但部分地区仍存在“重签约、轻履约”“签而不约、约而不实”问题：抽查显示2025年全国平均履约兑现率为81.7%，12个省份履约率低于75%，其中虚假签约占比2.3%，服务记录造假占比3.1%，重点人群随访频次不达标占比11.2%，群众对签约服务的实际满意度仅为68.9%，与“签而有约、约而