2026年家庭病床准入评估标准化发展规划.docx

2026年家庭病床准入评估标准化发展规划

一、发展背景与现状基础

2023年我国65岁及以上老年人口占比达到15.1%，失能、半失能老年人口规模超过4500万，慢性病患者群体突破3亿，其中82%的慢性病患者存在居家康复、长期照护需求。家庭病床作为分级诊疗体系中连接居家医疗与机构医疗的核心载体，能够有效减少无效住院、降低患者家庭照护成本，2023年全国医保基金支付家庭病床服务占住院总支付比例仅为0.87%，服务供给缺口超过1200万床次，供需错配的核心矛盾集中在准入评估环节：一是全国层面缺乏统一准入标准，29个省份自行制定的准入规则中，对失能等级的划分从3级到6级不等，17个省份未明确恶性肿瘤、