2026年寒潮设施防冻应急演练方案.docx

2026年寒潮设施防冻应急演练方案

一、演练背景与目标

（一）背景

据国家气候中心2025年冬季气候趋势预测，2026年1-2月我国冷空气活动强度较常年同期偏高20%，北方地区极端最低气温可达-32℃至-28℃，南方部分地区可能出现0℃以下低温与冻雨叠加天气，较2023年寒潮极端性提升15%。近3年全国共发生寒潮引发的设施损坏事件127起，其中市政供水管道冻裂占比42%，农业大棚垮塌占比28%，电力线路覆冰跳闸占比21%，通信基站断站占比9%，累计造成直接经济损失37.2亿元。本次演练选定寒潮灾害高风险的北方地级市A市作为实施主体，该市下辖3区2县，现有市政供水管道1872公里、热力管网724