2026年家庭医生村医包保管理规划.docx

2026年家庭医生村医包保管理规划

一、规划背景与总体目标

（一）背景基础

截至2025年末，全国行政村村医覆盖率达98.2%，家庭医生签约服务重点人群覆盖率达77.6%，但乡村地区仍存在包保责任边界模糊、服务频次不足、履约质量参差不齐、激励机制不健全等突出问题：42.7%的脱贫村存在村医服务半径超过5公里的情况，38.1%的65岁以上老年人年度签约服务履约次数不足2次，村医人均公共卫生服务经费拨付到位率仅为81.3%，直接影响农村居民基本医疗卫生服务获得感。为进一步压实家庭医生、村医农村地区健康服务责任，筑牢基层公共卫生防护网，按照《“健康中国2030”规划纲要》《基层医疗卫生服务能力提升行