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消防安全建设三年规划

一、规划总则

（一）规划背景

当前我国已进入高质量发展新阶段，城镇化率稳步提升至66.98%，高层建筑、地下空间、大型商业综合体、化工园区等新型火灾风险场所持续扩容，全国现有高层建筑超过37万栋、百米以上超高层超过9000栋，大型商业综合体超过1万家，各类化工园区超过600个，火灾荷载密度较十年前提升47%，电气老化、违规动火、消防设施失管等传统隐患与新业态新风险交织叠加，2021-2023年全国共发生火灾131.2万起，造成3422人死亡、5691人受伤，直接财产损失超过180亿元，消防安全防控体系与新时代发展需求不匹配的矛盾日益凸显。为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》《“十四五”国家应急体系规划》部署，破解消防安全治理突出短板，制定本地区2024-2026年，全面提升区域消防安全治理能力和本质安全水平。

（二）规划目标

到2026年末，建成“党委领导、政府主导、部门协同、单位负责、公众参与”的现代化消防安全治理体系，实现五大核心目标：

1.火灾防控效能升级：较大亡人火灾起数较2021-2023年平均下降30%以上，一般亡人火灾起数下降25%以上，不发生重大及以上火灾事故；

2.基础设施达标：城市消防站覆盖率达到100%（建成区每5-7平方公里布设1个普通消防站），市政消火栓完好率达到98%以上，消防供水能力满足城市最高建筑灭火救援需求，消防车通道畅