社区工作者培养中长期规划
一、规划背景与发展基础
当前我国城镇化率已突破66%,城镇社区常住人口突破9亿,社区作为基层治理的基础单元,承担着服务群众、化解矛盾、落实政策的核心功能。据民政部2023年统计数据显示,全国现有社区工作者约430万人,其中大专及以下学历占比52.7%,持有社会工作者职业水平证书人员占比仅为18.3%,35岁以下年轻人员占比不足30%,存在人员结构老化、专业能力不足、职业发展通道不畅等突出问题:一是专业适配度低,仅12%的社区工作者系统学习过社会学、社会工作等相关专业,应对老龄化服务、青少年心理疏导、社区矫正等专业需求时能力缺口明显;二是职业吸引力不足,全国社区工作者平
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