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支持科技创新进口环节税收政策有优惠——对于财关税[2016]70号和财关税[2016]72号文件的解读

背景

为深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，规范科学研究、科技开发和教学用品免税进口行为，经国务院批准，财政部、海关总署、国家税务总局三部门联合相继发布财关税【2016】70号和财关税【2016】72号文件，明确支持科技创新进口环节税收优惠政策的内容。

主要内容（一）对科学研究机构、技术开发机构、学校等单位进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税；对出版物进口单位为科研院所、学校进口用于科研、教学的图书、资料等，免征进口环节增值税。

强调：

1、对特定主体（科学研究机构、技术开发机构、学校等单位）进口业务，免征三个税种：关税、进口环节增值税、消费税。

2、进口业务有限定：国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究、科技开发和教学用品。

3、对出版物进口单位：强调进口目的用于科研、教学的图书、资料；免征一个税种：进口环节增值税。

（二）文件明确：科学研究机构、技术开发机构、学校和出版物进口单位明细

1、国务院部委、直属机构和省、自治区、直辖市、计划单列市所属从事科学研究工作的各类科研院所。

2、国家承认学历的实施专科及以上高等学历教育的高等学校。

3、国家发展改革委会同财政部、海关总署和国家