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文明村镇创建巡查流程

一、巡查筹备阶段

（一）组建专项巡查工作组

根据文明村镇层级（国家级、省级、市级、县级）组建对应规格的巡查工作组，组长由对应层级文明办分管创建工作的领导担任，副组长由农业农村、生态环境、住房城乡建设、司法、民政、文旅、卫生健康、应急管理等职能部门业务负责人担任，每个工作组配置专职联络员1名、现场记录员1名、资料核验员1名，总人数控制在5-7人，确保每个业务模块有对应专业人员负责。严格执行回避制度，巡查对象所在区县、乡镇的工作人员不得编入本组，巡查组成员与被巡查村镇“两委”班子成员存在近亲属关系或利益关联的，必须主动申请回避。

（二）测评指标培训与工具准备

对照中央文明办2023年修订印发的《全国文明村镇测评体系》，结合省市层级文明村镇创建要求，将总分为100分的测评指标逐项拆解为可核查的具象标准，指标分值分布为：思想道德建设15分、人居环境整治20分、乡风民风建设20分、基础设施建设15分、公共服务保障15分、基层治理效能15分，另设10分加分项（用于奖励创建工作有创新、群众满意度高的村镇）和动态扣分项（发生重大负面问题直接取消资格）。巡查前1个工作日组织不少于4小时的集中培训，培训内容包括指标解读、问题判定标准、记录规范、巡查纪律，统一印发《文明村镇创建巡查记录表》《问题台账清单》《入户调查问卷》等标准化表格，配置录音笔、带定位水印的拍照设备等工具，确保巡查