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污水排放巡查实施细则

第一章总则

1.1编制目的

为规范污水排放日常巡查工作，建立“全覆盖、全链条、可追溯、可考核”的污水排放监管机制，及时发现、制止、处置各类违法违规排水行为，防范水环境污染风险，保障城镇排水与污水处理系统安全稳定运行，根据《中华人民共和国水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》《排污许可管理条例》及地方排水管理相关规定，结合本地区实际，制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于本行政区域内所有污水排放行为的巡查监管，覆盖对象包括：

（1）城镇公共排水设施覆盖范围内的工业企业、商业经营主体、医疗机构、学校、建筑工地、住宅小区、餐饮服务单位、农贸市场等排水户；

（2）城镇公共排水设施（污水管网、检查井、污水提升泵站、截污闸、溢流口、入河排污口等）；

（3）农村污水处理设施及配套管网、分散式污水处理站点的排放口；

（4）已核发排污许可证的涉水排污单位，及其他向环境水体直接排放污水的生产经营主体。

1.3工作原则

1.3.1属地管理与层级督导结合：各区县、乡镇（街道）为辖区污水排放巡查责任主体，市级排水主管部门负责统筹调度、监督考核、重大案件督办，构建“市-区县-乡镇（街道）-村（社区）”四级巡查网络。

1.3.2分类监管与重点管控结合：根据排水户排污规模、污染物类别、环境风险等级实施差异化管理，对涉重金属、涉有毒有害污染物、高浓度有机废水排放单位及水环境敏