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产业扶贫自生式增长的概念渊源概述

自生式增长是指政府和行动者通过激发动力、提升能力、保障权利这三者的共生衍化、互动协同，建立利益共享的共识，实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。“自生式增长”有别于“外生式发展”、“内生式发展”和“参与式发展”，四者虽有区别但又紧密联系，其中“自生式增长”发挥着关键核心作用。

表2：四种发展方式的区别与联系

外生式发展

内生式发展

参与式发展

自生式增长

援助对象

贫困区、贫困县等贫困区域

贫困区、贫困县等贫困区域或集体

基层组织、贫困个体

贫困个体

方式

政策和资金帮扶

赋能

赋权

赋力、赋能、赋权三者有机结合

目标

推动贫困区和贫困县产业发展，实现“一县一业”

从“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变

追求更加平等和公平的发展机会

共同富裕

着力点

依托外力作用下的生产要素，主要包括资本和信息等

以推动企业创新为动力、竭力提高区域经济效益，促进区域经济自主发展

强调援助对象对援助目标设定、过程管理以及效果评价的参与

提升贫困个体发展意愿、提高贫困个体发展能力、落实贫困个体发展权益保障

发展可持续性

较弱

较强

较强

强

实施层面

宏观

宏观

微观

微观

见效时间

快

较慢

较慢

慢

发展难题

依靠外力发展的主要问题在于区域发展可持续性差，产业发展依赖性强、脱贫不彻底、返贫风险大，并且施策范围广、精准度差，难对易返贫人群形