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2026年课后服务长效发展规划

一、发展基础与现状研判

2021年“双减”政策实施以来，全国义务教育阶段课后服务覆盖率持续提升，截至2025年底，全国15.3万所应开展课后服务的义务教育学校实现100%全覆盖，学生参与率达92.7%，教师参与率达89.3%，课后服务已从“全覆盖、广参与”的基础目标转向“提质量、强效能”的深化阶段。但当前课后服务运行仍存在突出短板：一是供需匹配度不足，37.2%的学校课后服务仍以作业辅导为主，特色课程供给占比不足20%，体育、艺术、科技类普惠性课程缺口达41%；二是经费保障机制不稳定，45.6%的区县尚未建立财政补助、服务性收费、社会捐赠相结合的多元经费体系，2