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新失业群体就业形势及对策

我国当前的新失业群体主要指区别于上世纪90年代国企改革产生的下岗失业群体，由高校毕业未就业青年、数字经济迭代下的裁员群体、灵活就业退出者、传统产业转型溢出的低技能劳动力构成的失业群体，其就业形态的新特征直接影响着我国劳动力市场的整体稳定性与高质量发展进程。从群体结构来看，新失业群体呈现出明显的青年化、高学历化、失业原因市场化三大核心特征。首先是年龄结构向青年群体集中，国家统计局数据显示，2023年我国16-24岁城镇青年调查失业率最高达到21.3%，即使经过统计口径调整，2024年一季度青年失业率仍然维持在14%以上，远高于全社会平均失业率水平，其中超过七成的青年失业