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2026年普惠性民办园扶持规划

一、规划背景与总体目标

（一）政策依据

深入贯彻《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《“十四五”学前教育发展提升行动计划》要求，落实2025年全国教育工作会议关于“巩固普惠性学前教育资源覆盖率，提升普惠园办学质量”的部署，聚焦当前普惠性民办园运营成本上升、师资队伍不稳定、保教质量不均衡等核心痛点，制定本扶持规划。

（二）现状基础

截至2025年末，全国普惠性幼儿园覆盖率达89.5%，其中普惠性民办园共12.8万所，占普惠园总数的48.2%，在园幼儿2430万人，占普惠园在园幼儿总数的42.7%。当前普惠性民办园发展存在三方面突出问题：一是运