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2026年普惠性幼儿园扩容行动计划

一、行动背景与基础

截至2025年底，全国普惠性幼儿园覆盖率已达到90.8%，提前完成“十四五”中期85%覆盖率目标，全国普惠性幼儿园在园幼儿规模达到4230万人，占在园幼儿总量的90.8%。其中，公办园在园幼儿占比达到52.4%，普惠性民办园占比达到38.4%。但当前普惠资源供给仍存在结构性矛盾：一是新增人口密集区域供给缺口突出，全国36个重点城市近三年新增常住人口1420万人，对应适龄学前幼儿增量达到185万人，新建居住区配套园交付率仅为72.3%，普惠学位缺口达到62万个；二是农村偏远地区普惠资源覆盖不足，全国乡镇以下农村普惠性幼儿园覆盖率仅为82.1