2026年乡村网络覆盖提质规划.docx

2026年乡村网络覆盖提质规划

一、规划背景与现状研判

（一）政策导向要求

乡村网络是数字乡村建设的核心基础设施，是实现城乡公共服务均等化、农业产业数字化转型、乡村治理能力现代化的重要支撑。2023年中央一号文件明确提出“深入推进数字乡村发展，加快农村地区宽带网络和5G网络覆盖”，《数字乡村发展行动计划（2023-2025年）》要求到2025年末全国行政村5G覆盖率达到80%以上。截至2025年末，我国已超额完成阶段性目标，但部分偏远乡村、农牧区、林区及灾害易发区仍存在网络覆盖盲区、信号质量不稳定、带宽供给不足等问题，与乡村振兴背景下农业生产、农村消费、公共服务的数字化需求存在明显差距。为进一