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2026年林长制常态化落实行动计划

一、总体目标

2026年林长制工作以习近平生态文明思想为指导，深入落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推行林长制的意见》要求，聚焦森林草原资源保护发展核心任务，构建“职责明确、分工协同、监管有效、奖惩分明”的常态化运行机制，实现“五到位”目标：林长责任压实到位、资源保护管控到位、生态修复增绿到位、支撑保障落实到位、治理效能提升到位。到2026年末，实现全国森林覆盖率保持在24.1%以上，森林蓄积量达到190亿立方米，草原综合植被盖度稳定在51%以上，湿地保护率提高到54%以上，天然林保护实现全覆盖，森林火灾受害率控制在0.9‰以内，林业有害生物成灾率控制在5.6‰以内，林长制督查考核优良率达到90%以上，各级林长巡林履职完成率100%，解决林草资源保护发展重点问题办结率达到98%以上。

二、重点任务

（一）压实各级林长责任，完善运行体系

1.明确分级责任清单

严格落实“省总林长负总责、市级林长抓统筹、县级林长抓推进、乡级林长抓落实、村级林长抓巡查”的五级责任体系，2026年2月底前完成各级林长责任清单更新修订：省级总林长负责统筹全省林草资源保护发展全局，每年组织召开2次以上省级总林长会议，部署重点工作、解决重大问题；市级林长负责统筹协调本区域林长制工作，每季度开展1次督导调研，每年完成不少于4次定点巡林，牵头解决跨县级行政区域的林草资源纠