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扶贫审计研究的文献综述

贫困是人类社会的共同威胁，纵观世界各国政府，都在为消除贫困作出不同程度的努力。扶贫审计于20世纪70年代萌发，二战结束后，西方资本主义国家为缓和社会矛盾、刺激消费，在凯恩斯主义的影响下推行了一系列旨在扶助低收入人群和社会弱势群体的福利政策，相关政策的跟踪审计也随之发展。美国国家审计署曾对联邦政府开展扶贫工作的成效进行审计评价，联合国审计委员会也多次对开发计划署的扶贫工作进行审计。在学术研究上，国外较少有将扶贫审计作为一个独立领域进行专项研究的文献，而是主要基于实务层面，围绕绩效审计和跟踪审计中涉及扶贫工作的内容展开论述。IngraHam等人关注了公共管理活动对扶贫的长期影响，以此为基础制定了扶贫评价体系。Brian（2003）基于政府扶贫总体战略对贫困识别路径展开研究，为精准扶贫工作提供了思路。RobertZoelick(2007）提出在贫困地区开展援助时应重点关注扶贫成果，特别是扶贫成果的有效性。KeitH.Leonard（2008）从国家贫困标准、保障教育、医疗、卫生制度、增加投入等七个方面评价扶贫工作实效。DarsHin(2013）等在阐述审计作用和基本目标的基础上，对印度部分地区城市复兴计划地区审计的案例展开研究，发现案例中存在贫困人口安置工作不符合实际等问题，提出在扶贫工作中加快建立信息共享动员平台。

由于我国的国情特点，扶贫工作在我国拥有较为