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2026年物业管理规范化提升主题方案

一、方案背景与总体目标

（一）背景依据

截至2025年末，全国物业服务企业总数量达32.7万家，物业管理行业从业人员超1100万人，服务业主超7.3亿人，住宅类物业服务覆盖率达93.2%，非住宅类覆盖率达78.5%。但行业规范化运行仍存在突出短板：2025年全国12345热线受理物业类投诉共1287万件，同比上升8.7%，其中收费不透明占比31.2%、服务标准不落地占比27.5%、公共收益管理混乱占比18.3%、应急处置不及时占比12.4%；全国业委会（物管会）成立率仅为47.8%，32%的已成立业委会存在运行不规范、监督缺位问题；17.3%的物业服务企业未建立标准化服务流程，中小物业企业人员持证上岗率不足35%。

为破解行业痛点，夯实基层治理基础，按照《住房和城乡建设部关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》要求，结合2025年全国物业服务质量抽样评估结果，制定本方案。

（二）总体目标

到2026年末，实现以下核心指标：

1.制度体系：市、县两级物业规范化管理配套政策覆盖率100%，服务事项、收费标准、公共收益、投诉渠道“四公开”小区占比达95%以上；

2.服务质量：全国住宅小区物业服务平均达标率提升至90%以上，物业投诉总量同比下降20%，投诉办结满意率达90%以上；

3.主体建设：业委会（物管会）