2026年寒潮防冻社区服务方案.docxVIP

2026年寒潮防冻社区服务方案

一、方案背景

根据国家气候中心2025年11月发布的全国冬季气候趋势预测，2026年1-2月我国受拉尼娜后效与北极涛动负相位叠加影响，中东部地区将出现3次以上大范围强寒潮过程，其中华北、黄淮地区最低气温较常年同期偏低4-6℃，极端最低气温可达-18℃至-12℃，长江中下游地区极端最低气温可达-7℃至-3℃，降温过程伴随5-7级偏北风、部分地区有冻雨或大到暴雪，过程最大降温幅度可达15℃。

结合2021年、2024年寒潮期间全国社区运行数据，强降温期间居民供水管道冻损率较日常升高320%，供暖投诉量升高275%，独居老人低温冻伤、心脑血管疾病突发风险升高180%，非机动车道结冰引发的步行、骑行事故率升高210%，部分社区曾出现临时断电、公共设施冻裂导致的服务中断情况。为提前防范寒潮风险，保障社区居民生命财产安全与正常生活秩序，结合本社区实际制定本服务方案，实施周期为2026年1月1日至2026年2月29日。

二、前期筹备工作

（一）风险隐患排查

2025年12月10日-12月20日完成全社区风险摸排，形成“一户一档、一设施一档”台账：

1.居民家庭排查：组织社区网格员、志愿者逐户走访，重点排查87户独居老人、12户残障家庭、23户低保低收入家庭、19户孕妇及婴幼儿家庭的住房保温情况、供暖设备状态、防冻物资储备情况，登记有慢性病长期用药需求的居民42人