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数字贸易规则博弈与我国数据主权维护策略

一、引言

随着数字技术的飞速迭代，数字贸易已成为全球经济增长的核心引擎，其涵盖范围从跨境电商延伸至数据服务、云计算、人工智能等多个领域，深刻重塑了全球贸易格局。然而，数字贸易的蓬勃发展也伴随着激烈的规则博弈，数据跨境流动、数据主权界定、数字知识产权保护等议题成为各国角力的焦点。数据主权作为国家主权在数字空间的延伸，不仅关系到国家信息安全与经济利益，更是参与全球数字贸易规则制定的核心依托。当前，全球数字贸易规则体系尚未形成统一框架，欧美等发达国家凭借技术优势与话语权主导规则制定，发展中国家的数据主权面临多重挑战。在此背景下，剖析数字贸易规则博弈的核心维度，明确我国数据主权维护的现实困境，提出针对性的策略，对于我国在全球数字贸易格局中占据主动、保障国家数字安全具有重要意义。

二、数字贸易规则博弈的核心维度与全球格局

（一）数字贸易规则博弈的核心议题

数字贸易规则博弈的核心围绕数据要素的治理与流动展开，主要涵盖三大议题。首先是数据跨境流动规则，这是数字贸易的基础，不同国家基于自身利益形成了对立立场。发达国家主张数据自由流动，认为限制数据跨境会阻碍数字贸易效率，例如美欧在CPTPP、USMCA等区域协定中纳入“数据自由流动”“禁止数据本地化”条款，要求成员国不得强制企业将数据存储在境内（张燕生，某年）。而发展中国家则更关注数据安全与主权，主张对敏感数