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游乐设施行业存在的问题及整改对策

当前我国游乐设施行业正处于快速发展阶段，截至2023年底，全国在册大型游乐设施达27892台，各类游乐设施经营主体超12万家，2023年行业总营收突破3200亿元，在丰富群众精神文化生活、带动文旅消费、促进就业等方面发挥了重要作用。但随着行业规模快速扩张，积累的结构性、深层次问题逐步显现，安全隐患、供给失衡、秩序不规范、技术支撑不足、监管协同不畅等问题制约了行业高质量发展，亟需系统梳理并针对性整改。

一、行业存在的主要问题

（一）安全管控体系存在结构性漏洞

安全是游乐设施行业的核心底线，尽管近年来全国大型游乐设施事故起数保持低位，但全行业安全管控仍存在结构性短板，特别是非特种设备类游乐设施安全风险突出。

1.设备本质安全水平参差不齐

大型游乐设施制造端质量管控仍有漏洞，据国家市场监管总局2023年特种设备制造单位监督抽查数据，全年共抽查127家大型游乐设施制造单位，发现存在质量问题的单位21家，问题发现率16.54%，主要问题包括焊接质量不达标、安全保护装置配置缺失、设计文件不符合GB8408《大型游乐设施安全规范》要求、主要受力构件材质不符合标准等。老旧设备安全隐患突出，截至2023年底，全国使用年限超过15年的大型游乐设施共2566台，占在册总量的9.2%，此类设备普遍存在金属疲劳、部件老化、控制系统落后等问题，部分运营单位未按要求开展定期检