林区道路资产管理指南（2026版）.docx

林区道路资产管理指南（2026版）

第一章总则

一、编制依据

本指南依据《中华人民共和国森林法》《公路安全保护条例》《行政事业性国有资产管理条例》国务院令第738号、《林区公路工程技术标准》LY/T5006-2014、《固定资产分类与代码》GB/T14885-2010等法规标准编制，所有条款均符合现行国有资产、林业管理、交通建设领域的相关规定。

1.适用范围

本指南适用于全国范围内国有林区、集体林区内所有已竣工验收投入使用的公益性、经营性林区道路的全流程资产管理，单条道路长度大于等于1km、路网总规模不超过200km的林区管理单元均可直接参照执行，新建、改扩建林区道路的资产管理环节也需符合本指南要求。

2.管理基本原则

林区道路资产管理严格遵循三项核心原则，一是谁投资谁所有、谁使用谁负责原则，明确资产所有权归属与管护责任边界，避免出现管护空白区域；二是全生命周期管控原则，覆盖资产确权、入账、运维、监控、处置、核销全部流程，实现资产动态追踪无断档；三是安全优先原则，所有管理动作以保障林区道路通行安全、支撑森林防灭火工作为核心目标，不得为压缩成本降低安全管控标准。

第二章林区道路资产确权与初始入账管理

一、资产确权流程

林区道路竣工验收完成后，必须在规定时限内完成权属核验与登记，从根源上避免出现账外资产、权属不清等问题。

1.权属资料归集

项目建设单位需在林区道路竣工验收