矿山事故善后处理指南（2026最新版）.docx

矿山事故善后处理指南（2026最新版）

第一章总则

一、编制目的

1.全面保障涉险受伤人员、遇难人员及其直系亲属的合法权益，确保所有法定待遇落实无遗漏，杜绝出现赔付拖欠、权益受损等问题。

2.统一全国各类矿山事故善后处置的全流程操作标准，明确各环节的时限要求、操作规范、责任边界，减少不同地区善后处置的差异化偏差。

3.有效降低事故引发的次生社会风险，快速稳定矿区生产秩序，避免出现群体性聚集、恶性舆情扩散等不良事件，维护社会大局稳定。

二、适用范围

1.本指南适用于全国范围内所有金属非金属矿山、煤矿、砂石矿、地热矿等各类生产经营性矿山发生的一般、较大、重大、特别重大生产安全事故的善后处置工作。

2.矿山勘探阶段、矿山基建阶段发生的非生产类意外事故善后处置可参照本指南相关条款执行，民用小型采石场临时作业发生的轻微伤亡事故可适当简化流程，但核心赔付标准不得低于本指南要求。

3.涉及境外务工人员的矿山事故善后处置，除满足本指南要求外，可同步参照涉外人员权益保障相关规定执行，不得出现差别化待遇。

三、基本原则

1.生命至上优先原则，事故发生后所有善后资源优先向受伤人员救治倾斜，不得因任何理由延误受伤人员的救治时机，所有救治费用实行先行垫付、后续结算机制。

2.依法依规处置原则，所有善后工作环节严格对标《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《工伤保险条