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尾矿库污染防治与生态修复技术指南中文版闭库治理

一、适用范围与两套闭库要求的边界

闭库不是停止排放尾矿这一个动作，而是把运行期主动控制设施转为长期被动控制设施的系统过程。本文讨论闭库阶段的污染防治与生态修复技术要求，以及该要求与安全类闭库要求之间的分工与接口。适用对象为已完成固体废物属性鉴别、以湿式或干式堆存方式进入专用库区贮存的金属与非金属矿尾矿库，覆盖从停止排放到封场验收、再到闭库后长期监护的全过程。

适用对象与闭库阶段定位

适用对象以尾矿属性结论为输入条件。属性结论决定覆盖层防渗等级、渗滤液处置去向、地下水与土壤监测因子以及土地复垦方向，未取得属性结论即开展闭库治理设计，属于前置条件缺失。本文不覆盖尾矿回采再选、尾矿充填采空区、尾矿作为建材原料外售等资源化利用过程，这几类活动的污染控制对象已转为产品与生产过程，按相应产品标准与排污许可要求管理。也不覆盖独立设置的尾矿输送管线沿线和事故状态下厂外地表水体的应急监测，后者属于企业突发环境事件应急预案的处置范围。

安全闭库与环境污染防治闭库的区分

安全闭库与环境污染防治闭库是两套并行、各自独立出具结论的要求，不能互相替代。安全闭库以满足现行尾矿库安全类规程规定的坝体稳定、防洪标准与排洪设施完好为目标，主要依据GB39496-2020《尾矿库安全规程》，成果形式为坝体稳定复核、排洪系统复核与安全设施验收结论。环境污染