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工地打架群体性冲突应急预案及处置流程

一、适用范围与工作原则

（一）适用范围

本预案适用于本项目施工现场、工人生活区、办公区范围内，所有参建单位（总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位、监理单位、材料供应商、第三方检测机构、配套服务单位等）内部人员之间、参建单位人员之间、参建人员与外部单位/社会人员之间发生的3人及以上参与，具有群体对抗性质的打架斗殴、聚众围堵、持械冲突等群体性暴力冲突事件的应急处置。本预案所称群体性冲突，根据性质分为两类：一是内部利益矛盾引发的群体性对抗事件，二是外部人员非法闯入引发的群体性暴力冲突事件，均按本预案执行。

（二）工作原则

1.生命至上，预防为主。始终将人员生命安全放在首位，常态化开展矛盾纠纷排查化解，从源头减少冲突隐患发生，冲突发生后优先保障人员救治，避免伤亡扩大。

2.统一领导，分级负责。在项目应急处置领导小组统一指挥下，按照冲突等级分级响应，落实各部门、各参建单位的处置责任，做到责任到人、响应及时。

3.快速响应，依法处置。严格落实“1分钟上报、5分钟集结”的先期处置要求，严格依照法律法规处置矛盾，严禁以暴制暴，严禁违法违规承诺，防止留下后遗症。

4.属地联动，协同配合。主动对接属地公安机关、住建部门、街道办事处、人社部门，建立联动机制，重大冲突第一时间请求政府部门支援，配合专业力量开展处置。

二、组织指挥体系与职责

（一）应急处置领导小组

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