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东盟区域全面经济伙伴关系实施进展分析

一、引言

当前全球经济格局正处于深度调整期，逆全球化思潮抬头、多边贸易体制受阻，区域经济一体化成为驱动贸易增长、稳定全球产业链的核心动力。由东盟发起并主导推动的区域全面经济伙伴关系协定（以下简称RCEP），是当前全球覆盖人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易协定，历经多年谈判达成后正式落地实施，标志着东亚区域经济一体化进入实质性推进的全新阶段。作为协定的发起方与区域合作的中心节点，东盟始终是RCEP建设的核心推动者，其对协定规则的落实程度、实施成效，不仅关系到东盟自身经济一体化的进程，更直接决定了整个RCEP框架的运行质量与长期发展空间（亚洲开发银行，2023）。本文从RCEP在东盟落地的基础进展切入，由浅入深梳理协定实施为东盟带来的多维度发展成效，剖析当前深度推进过程中面临的现实梗阻，进而提出高质量落实协定内容的优化路径，为客观评估东亚区域合作进程、把握区域经济发展方向提供参考。

二、RCEP在东盟区域落地的基础实施进展

RCEP正式生效以来，东盟各国始终将协定履约作为区域经济合作的核心抓手，结合自身发展实际从规则衔接、政策落地、机制配套等层面稳步推进相关工作，逐步搭建起保障协定顺畅运行的基础框架，为后续红利释放筑牢了制度根基。

（一）规则落地的履约完成率持续提升

东盟秘书处专门建立了RCEP履约跟踪机制，定期评估各成员国的条款落实进