城市轨道交通客运组织指南（2026完整版）.docx

城市轨道交通客运组织指南（2026完整版）

第一章总则

一、编制目的

1.为规范全国城市轨道交通运营单位客运组织全流程作业标准，防范大客流踩踏、乘客滞留等安全风险，全面提升客运服务效率与乘客出行体验，保障城市轨道交通网络持续稳定运行。

2.本指南对标国内已开通运营的所有城市轨道交通线路实际运行特征，覆盖单线站点、换乘站点、综合交通枢纽站点三类核心场景，填补不同规模运营单位客运组织标准不统一的空白。

二、适用范围

1.本指南适用于全国范围内所有已投入正式运营的地铁、轻轨、单轨、市域快轨等城市轨道交通系统的客运组织作业，有轨电车线路可参照对应条款执行。

2.新建城市轨道交通线路开通试运营