生态环境行政应诉工作规范.docxVIP

生态环境行政应诉工作规范

一、总则

（一）适用范围。本规范适用于各级生态环境主管部门、法律法规授权的生态环境执法机构（以下统称生态环境部门）办理本机关作为被告的行政诉讼应诉工作，生态环境部门作为第三人参加行政诉讼、办理行政赔偿诉讼案件的，参照本规范执行。

（二）基本原则。一是依法应诉原则。严格遵守《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释规定，尊重人民法院独立行使审判权，不得拒绝应诉、无正当理由拒不到庭。二是谁主办谁负责原则。原行政行为的承办业务机构为应诉主办部门，生态环境部门法治工作机构统筹协调应诉工作，落实应诉责任。三是权责统一原则。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，做到应出尽出，提升应诉质效。四是有错必纠原则。发现被诉行政行为存在违法或者不当情形的，主动纠正，依法保障行政相对人合法权益。

二、职责分工

（一）单位主要负责人职责。生态环境部门主要负责人对本单位行政应诉工作负总责，履行以下职责：定期听取行政应诉工作汇报，研究解决应诉工作中的重大问题；保障应诉工作所需的人员、经费、装备等资源；督促落实生效裁判整改要求，推动以案促改。

（二）行政机关负责人出庭职责。根据《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》，被诉行政行为涉及生态环境重大公共利益、社会高度关注、可能引发群体性事件、人民法院书面建议负责人出庭、上级生态环境部门要求负责人出庭的，行政机关负责人必须出庭应