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2026年防洪防汛应急预案范文

1.编制目的与适用范围

1.1编制目的

为有效应对2026年度汛期洪涝灾害，规范防洪防汛应急处置流程，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障城市运行安全和人民群众生命财产安全，依据相关法律法规和标准规范，结合本市气候特征与洪涝灾害风险实际，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》《XX省防汛抗旱应急预案》及本市《突发事件总体应急预案》《防洪规划》等法律法规和文件规定，结合2026年本市气候趋势预测结论（汛期总降水量较常年偏多1-2成，暴雨日数偏多，极端强降水事件偏多）编制。

1.3适用范围

本预案适用于本市行政区域内2026年4月1日至9月30日汛期期间暴雨、洪水、内涝、山洪、泥石流、滑坡等洪涝灾害及其次生灾害的预防、预警和应急处置工作；非汛期突发强降雨引发的洪涝灾害处置参照本预案执行。

2.组织指挥体系及职责

2.1市级指挥机构

设立市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指），总指挥由市委副书记、市长担任，常务副总指挥由市委常委、常务副市长担任，副总指挥由分管水利工作副市长、分管应急管理工作副市长、市应急管理局局长、市水利局局长、市消防救援支队支队长担任。成员单位包括市委宣传部、市委网信办、市发改委、市教育局、市公安