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非正规就业的工会化

近年来，随着数字经济的快速发展与就业形态的多元化，非正规就业已经成为我国劳动力市场的重要组成部分，涵盖了外卖骑手、快递员、家政服务人员、个体工商户雇工、短期务工农民工等多个群体。这部分群体为社会经济发展作出了重要贡献，但由于就业形态灵活、劳动关系模糊等特征，其劳动权益保障长期处于劳动力市场的薄弱环节。工会作为劳动者权益的代表组织，推动非正规就业群体的工会化，将这部分群体纳入工会的服务与保障体系，不仅是破解其权益困境的重要抓手，也是工会组织深化改革、适应劳动力市场变化的必然要求，更关系到全体劳动者体面劳动目标的实现与共同富裕的推进。本文将从现实价值、现存障碍、实践路径三个层面展开系统分析，为推进非正规就业工会化提供参考。

一、非正规就业工会化的现实背景与核心价值

（一）非正规就业群体的发展现状与特征

非正规就业指的是未建立正式劳动关系、缺乏稳定劳动保障的就业形态，长期以来广泛存在于服务业、建筑业等多个领域，近年来随着平台经济的发展，新就业形态下的非正规就业规模进一步扩大。相关调研数据显示，我国新就业形态劳动者数量已经超过两亿人，其中超过七成没有与用工主体签订正式劳动合同，属于典型的非正规就业群体（全国总工会，2023）。整体来看，非正规就业群体普遍呈现三个核心特征：一是就业灵活化，没有固定的工作单位、工作地点与工作时间，很多群体的工作安排由平台算法或者雇主的临时需