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(2026)学校欺凌行为惩戒和纠正管理制度

本制度适用于全国范围内各级各类全日制学校（含幼儿园、小学、初中、普通高中、中等职业学校、特殊教育学校、高等院校）2026年1月1日起发生的学生欺凌行为的识别、惩戒、纠正及后续帮扶全流程管理，所有涉事主体包括实施欺凌的学生、被欺凌学生、未尽到管理责任的教职工及校外关联人员均需遵循本制度规定的权责边界开展相关工作。

欺凌行为的界定与分级认定

学生欺凌是指发生在学生之间、学生与校外人员之间，一方蓄意或者恶意通过肢体、语言、网络、胁迫等手段实施欺压、侮辱，造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为，与学生之间的偶发打闹、矛盾冲突的核心区分标准为是否存在主观恶意、是否存在力量不对等、是否存在反复多次实施的特征，所有欺凌事件的认定均需留存完整的证据链，包括当事人陈述、证人证言、监控录像、聊天记录、伤情鉴定报告、心理评估报告等，证据不足的不得认定为欺凌事件。

轻度欺凌

指未造成人身伤害，仅对被欺凌者造成短暂精神困扰的行为，具体包括：单次或多次给他人起侮辱性绰号、恶意嘲弄他人外貌或身体缺陷、在小范围内传播不实谣言对他人名誉造成轻微影响、无恶意肢体推搡未造成任何伤情、短时间孤立排挤他人未造成严重社交障碍、故意损毁他人财物价值不足500元等情形。

中度欺凌

指造成轻微人身伤害或较严重精神困扰的行为，具体包括：多次肢体冲撞、扇耳光、脚踹等造成软组织挫伤等轻