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乡村网格化治理发展规划（2026—2030年）

一、发展基础与形势研判

（一）现有基础

截至2025年末，全国98.7%的行政村已完成基础网格划分，累计配备专兼职网格员137.2万名，其中本土村民占比达89.4%，平均每个网格覆盖农户38户、服务人口112人。全国已建成县级网格化治理指挥中心1982个、乡级调度站2.96万个，82.3%的网格已接入基础政务信息采集系统，2025年全年通过网格渠道上报解决矛盾纠纷、安全隐患、公共服务诉求等各类事项4276万件，事项平均办结周期从2021年的7.2天压缩至2.3天，群众满意度达87.6%。

当前乡村网格化治理仍存在短板：一是网格资源整合不足，37.2%的地区存在网格与党建、民政、政法、农业农村等部门条线网格重复划分、数据多头填报问题，网格员年均填报各类报表达142份，非必要工作占比超40%；二是信息化支撑能力薄弱，仅21.8%的网格配备智能采集终端，62.7%的行政村未实现网格事件跨部门协同处置系统覆盖，数据壁垒问题突出；三是网格员队伍保障不足，45.9%的兼职网格员无固定工作补贴，82%的地区未建立网格员职业晋升通道，队伍年流失率达22.7%；四是服务精准度不足，针对留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体的定制化服务供给覆盖率仅34.5%，网格事件处置率在不同地区差异显著，欠发达地区事件处置率不足60%。

（二）发展形势

“十四五”末到