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国有企业高处作业工作流程与记录表

一、流程概述

1.流程目的

为规范国有企业范围内高处作业的申请、审批、交底、监护、验收与关闭全过程，落实作业许可与专人监护要求，防止高处坠落、物体打击等事故，明确各环节责任主体、办理时限与留痕要求，特制定本流程。本流程以「一票、一交底、一监护、一验收」为主线，做到作业前有审批、作业中有监护、作业后有验收，全过程可追溯。

2.适用范围

本流程适用于集团公司及所属分（子）公司厂区、办公区、施工现场内，坠落高度基准面2m以上（含2m）、有可能坠落的高处作业，包括脚手架搭设拆除与使用、登高梯具与移动式升降平台作业、临边洞口与屋面作业、设备与管廊储罐等检修维护作业。高处作业属特殊作业之一，与动火、受限空间、临时用电、吊装等作业同时进行时，须分别办理相应作业票，并在同一作业方案中明确交叉作业的隔离与错时措施。

3.作业分级

按作业高度划分等级，等级决定审批层级与监护要求。一级、二级高处作业由所在车间（项目部）负责人审批；三级高处作业由分（子）公司安全管理部门负责人审批；特级高处作业由分（子）公司分管安全负责人审批，并报集团安全环保部备案。存在交叉作业、临边无可靠防护、雨雪大风等客观危险因素时，作业等级上调一级管理。

4.不适用情况

下列情形不适用本流程：专业消防登高救援与应急抢险（按应急预案执行，事