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2026中小学校学生安全突发事件应急预案

为有效防范和处置中小学校各类学生安全突发事件，最大程度降低事件危害，保障学生生命财产安全，维护正常教育教学秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）《教育系统突发事件应急预案》《中小学公共安全教育指导纲要》等法律法规及政策文件，结合全国中小学校（含普通小学、普通初中、普通高中、九年一贯制学校、完全中学、特殊教育学校、工读学校，下同）实际，制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于中小学校校园内、校园周边学生上下学路段，以及学校组织的校外活动（研学、社会实践、运动会、春游等）中发生的，造成或可能造成学生伤亡、财产损失，影响学校正常教学秩序的各类安全突发事件的防范和处置工作。

二、工作原则

（一）生命至上，预防为主。始终将学生生命安全放在首位，坚持事前预防与事中处置相结合，常态化开展风险隐患排查整治、安全教育和应急演练，从源头上减少突发事件发生，一旦发生事件优先保障学生生命安全。

（二）分级负责，属地管理。落实学校主体责任，校长为第一责任人，分管副校长为直接责任人，各岗位人员落实“一岗双责”；接受属地党委政府、教育行政部门和相关职能部门的指导，建立校地协同联动机制。

（三）快速反应，协同联动。建立扁平化应急指挥体系，缩短响应链条，突发事件发