矿产与能源争议解决（一）：未经“招拍挂”程序协议出让矿业权，合同是否当然无效？.docxVIP

-1

卷首语

能源是工业制造业发展的重要动力，矿产资源是保障能源供给、支撑现代产业体系的重要物质基础。产业升级改变的是能源消费与矿产需求结构，而非经济社会发展对二者的根本依赖。人工智能、数据中心、新能源等产业发展，正持续转化为对铜、铝、锂、稀土等矿产的现实需求。

资源安全离不开法治保障。“十五五”规划纲要提出加强战略性矿产资源勘探开发和储备。2024年，《中华人民共和国矿产资源法》完成自1986年颁布实施以来的首次全面修订，《中华人民共和国矿产资源法实施条例》与新的司法解释相继施行，进一步统筹发展和安全，强化矿产资源安全保障与矿业权人权益保护，也深刻影响矿产能源领域的交易秩序与争议解决规则。

制度调整最终关乎市场主体的切身利益：矿业权能否稳定取得和保有，合作开发能否安全推进，政策性退出能否获得合理补偿，争议能否获得可预期的裁判与救济。相关纠纷往往交织行政监管与民事交易，并涉及新旧规则衔接，对法律服务的专业性与综合性提出更高要求。

我们长期服务矿业企业、投资机构及建设单位，在矿业权出让转让、合作开发、并购重组及诉讼仲裁中积累了丰富经验。基于此，我们推出“矿产与能源争议解决”系列文章，围绕矿产与能源领域热点、焦点、难点问题，结合法律规定、司法实践与项目经验，梳理裁判思路、剖析风险成因、提出实务建议，为市场主体防范风险、化解争议提供可参照