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国企高管薪酬问题探讨及对策研究

国有企业高管薪酬制度是国资国企改革的重要组成部分，既关系到国有资产保值增值责任的落实，也关系到收入分配公平性与企业经营活力的平衡。随着国企改革三年行动的全面完成，我国已初步建立起分类管理、业绩导向、监督约束相结合的国企高管薪酬制度框架，但在实践运行中仍存在诸多深层次矛盾，亟需通过系统性改革加以破解。

一、我国国企高管薪酬制度的演进逻辑与当前现状

（一）制度演进的四个阶段

改革开放以来，我国国企高管薪酬制度经历了四个明显的发展阶段：第一阶段是1978-1992年的计划经济转型期，高管薪酬与行政级别挂钩，实行等级工资制，薪酬水平普遍较低，与企业经营业绩关联度极低。第