流动人口的经济效应及其政策建议.pdfVIP

2009年4月 经济与管理 Apr．，2009 笙垫鲞笙堡塑垦竺型丝曼竺曼型 ．． !型：丝丝：苎 ●观察思考 流动人口的经济效应及其政策建议 朱韵洁，贺浩亮 (南京大学商学院，江苏南京210093) 摘要：随着我国经济的快速发展，大量人13流入城市，为城市的基础建设和经济增长做出了很大的贡献。流动人 I：／在对经济发展产生积极作用的同时，也存在着客观方面的负经济效应，即带来一系列社会成本。减少流动人口外 部不经济是实现经济效益最大化的基本途径。 关键词：流动人I：I；经济效应；实证检验；外部成本 中图分类号．-F1)639．9文献标识码：A 文章编号：1003—3890(2009)04-0032-05 用，减少其带来的外部不经济，是我们促进城市化 一、问题的提出 进程迫切需要思考和解决的问题。 工业化与城市化一直是世界经济发展的主题， 二、流动人口的经济效应分析 而城市化又是工业化发展到一定程度的产物。20l!t 为便于分析问题，我们进行模型假定： 纪90年代以来，随着我国工业化的发展，大批农村 1．流动人口为农村的剩余劳动力，边际产品价 剩余劳动力涌入城市和沿海地区，形成庞大的流动 值为0。 人口，极大地推动了我国工业化、城市化和现代化 进程。目前，我国流动人口已经超过1．讹人，而1．4 2．城市充分就业，劳动力供给等于劳动力需求。 3．要素完全竞争市场，工资水平=劳动的边际 亿流动人口中农民工为1．2亿，占85％左右，农村剩 生产率。 余劳动力迁移成为流动人口的主体。 4．流入劳动力均能找到工作。 人口大量流入城市对城市的经济发展无疑是 城市生产总量与劳动者就业数量关系： 有积极作用的，这些流动人口在城市形成产业大 Y=“N)，fr(N)0 军，在市政建设、环境卫生、家庭服务等行业中逐步 ． 取代“城里人”，成为这些行业的主力军，促进了城 dY—．W 面一下 (1) 市第三产业的繁荣和发展，扩大了城市劳动力的来 源和商品的市场需求，推动了城市经济发展。但是 Ns-h(Wp)，h’(罟)o 人口的大量流人，也给城市带来很大压力，影响城 其中，Y为城市实际产出；W／P为城市实际工资 市经济的健康发展。这主要表现有：人口大量流入 率，由城市生产部门的边际生产力决定。N为城市就 加大了人口的管理难度，给城市基础设施建设和治 业量，N8为城市劳动供给量。根据充分就业和要素 安管理带来负担，加剧了环境污染，恶化了居住条