我国继续教育的发展与制度建设.pdfVIP

2010年4月 管j星穿千l』 Apr．2010 V01．23 第23卷第2期 JournalofManagement No．2 我国继续教育的发展与制度建设 郝克明 (国家教育发展研究中心，北京100816) 摘要：文章首先指出继续教育是在终身教育背景下迅速发展的一个新的教育领域，接着分析了我国继续教育发展的现 状与存在问题、面临的机遇和挑战，最后重点提出了加强继续教育制度建设和体制创新的建议。 关键词：中国；继续教育；发展；制度建设 中图分类号：G72 文献标志码：A 文章编号：1674—6511(2010)02—0001—06 大力加强对广大社会成员特别是从业人员的 了不同层次的学校(包括小学、初中、高中、大学)教 培训和继续教育，是建立我国终身学习体系和学习 育而进入社会的成员特别是成人的各种教育活动。 型社会的重要组成部分，是促进我国经济和社会发 在内容上包括学历教育和非学历教育，正规教育和 展、全面建设小康社会和实现社会主义现代化建设 非正规、非正式教育，包括职业导向的教育即和学习 的关键因素，也是广大社会成员不断丰富知识、提高 者就业与提高工作水平密切相关的各种培训和教 能力和促进自身全面发展的迫切要求。 育，也包括非职业导向即以丰富精神生活和提高生 一、继续教育是在终身教育背景下迅速发展的 活质量为主要内容的教育。 一个新的教育领域 继续教育是建设终身学习体系与教育事业发展 继续教育是产生于现代工业社会、在终身教育 的重要组成部分。终身学习以及与之相联系的终身 背景下迅速发展的一个新的教育领域，也是当今世 教育和学习型社会等概念，是在人类社会从工业经 界教育发展和改革的重要趋势。各个国家由于教育 济向知识经济转变的大背景下，在传统学校教育已 与社会发展水平以及文化传统等的不同，对继续教 经不能适应人类社会变革的基础上提出并不断发展 育的领域、对象、内容、目的等有不同的理解，在表述 的。从20世纪60年代后期逐步形成和不断发展的 上也存在一定差异，而且随着社会和经济的发展，对 终身教育理论认为，在新的形势下，由于知识发展和 其赋予的内涵也在不断发生变化，差异主要集中在 更新的速度大大加快，每个社会成员只有在一生中 教育对象(包括文化程度或者学历起点)、教育形式 不断地学习和更新知识，才能跟上时代的步伐。终 和内容的限定等方面。例如发达国家把继续教育大 身学习和终身教育理念，对个人和教育事业发展最 多定位为高中后教育，也有的国家把继续教育定位 重要的启示在于，人的学习和受教育过程不应该随 为大学后教育。尽管各国对继续教育的对象、范围 着学校教育的完成而停止，而是要贯穿于人的整个 和内容等有不同的界定，但都强调了这种教育应该 生命历程。学习者接受学前教育和学校教育是终身 在社会成员接受或完成一定阶段的学校教育后在其 学习的基础，对学习者一生的学习和发展极为重要， 一生的进程中不断进行，以适应社会和人自身不断 但学校教育不能为人们提供在一生中所从事的各种 发展和进步的要求。 职业以及生存发展所需要的全部知识和技能。很多 联合国教科文组织出版的《职业技术教育术 国家社会成员平均的工作年限为40年，平均寿命也 语》称“广义的继续