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母子公司管理体系的基础--公司治理.doc
(一)、母子公司管理体系的基础--公司治理
公司治理是企业最根源的层面,相当于企业生命的DNA,企业所有的管理体系、业务体系、权利体系、利益体系全部是公司治理这个大树之根上长出的枝离叶蔓。同时治理管理也是母子公司管理中最为重要的环节之一,治理管理的底蕴就是通过集团内各权力机关相互之间的权力制衡和母子公司之间的职能制衡来进行集团公司管理运作。狭义的公司治理,是指所有者、主要是股东对经营者的一种监督与制衡机制。即通过一种制度安排,来合理配置所有者与经营者之间的权利与责任关系。公司治理的目标是保证股东利益的最大化,防止经营者对所有者利益的背离。其主要特点是通过股东会、董事会、监事会及管理层所构成的公司治理结构的内部治理。广义的公司治理则不限于股东对经营者的制衡,而是涉及广泛的利害相关者,包括股东、债权人、供应商、雇员、政府和社区等与公司有利害关系的集团。公司治理是通过一套包括正式或非正式的制度来协调公司与所有利害相关者之间的利益关系,以保证公司决策的科学化,从而最终维护公司各方面的利益。
最早论及公司治理和公司管理区别与联系的是TrickerRobertI.教授。在其1984年的专著《公司治理》(CorporateGovernance)中,Tricker明确提出了公司治理的重要性及其与公司管理的区别。他认为:公司管理就是运营公司,而公司治理则是确保这种运营处于正确的轨道之上。
图2.2 公司治理与公司管理
KennethN.Dayton教授将公司治理和公司管理的关系形象的比喻为一个硬币的两面。在专著《公司治理:硬币的另一面》(CorporateGovernance:theothersideofthecoin)中,Dayton认为公司治理指的是董事会利用来监督管理层的过程、结构和联系;公司管理则是管理人员确定目标以及实现目标所采取的行动。此外,一个公司中优化公司董事会与管理层之间的联系是非常必要的。也有人认为,公司治理规定了企业运作的整个基本网络框架,而公司管理是在这个框架下驾驶企业奔向目标。公司治理模式考察的是构成企业各利益相关主体之间的权责利划分,以及采取什么样的手段实现相互制衡。这是企业创造财富的基础和保障;公司是在既定的治理模式下企业为实现企业的目标而采取的行动。这是财富创造的源泉和动力。尽管众说纷纭,但是我们可以看到,一个是涉及权责利制度安排,一个是涉及到企业目标的实现;一个是财富的起点与分配,另外一个是财富创造及其动力源泉。两者是相互关联的。 治理 管控 对应的范围 股东会 董事会 董事会 集团总裁 总经理 子集团或事业部 三个层次之间 子公司,部门负责人具体业务 对应的环境 子公司业务成熟 业务复杂 治理环境规范 竞争激烈 管理环境成熟 母子公司内部交易发达 金融市场发达 管控产生协同 二).组织架构
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