关于完善省直管县财政管理体制的思考.pdf

改革论坛 关于完善省直管县财政管理体制的思考 □ 周根明 （宜春职业技术学院，江西 宜春 336000 ） 摘要：近几年来 随着省管县金融体制改革 直接触及了财务管理水 , , 省财政直管县后，原来设区市对县（市）的资金分配、资金调 平和利益 促进金融管理水平的重构与政府自身利益格局的重大调整 , , 度等职能不再具有，但“设区市要继续履行对试点县（市）财政的 尤其对省、市、县财务工作等方面的影响 在新的系统对如何加强和完善 , 帮助、指导和监督职责”。 适应上述变化，设区市财政对县级财政 各种财务管理工作提出了新的要求 因此 它暴露的一些问题和矛盾 值 . , , 管理职能也应相应作出调整。 得我们去探讨。 二、省直管县对财政管理工作的主要影响 关键词：完善；省直管；体制思考 1．激活市、县调控功能，调动了市级和县级政府促进发展的 Abstract :in recent years, with province directly ad 积级性 ministrating county financial system reforms , it di- ①县（市）可用财力普遍增加，缓解了县（市）财政困难，调动 rectly touch of financial management level and inter - 了县（市）抓发展的积极性。 省直管县后，省进一步加大了对县域 ests and promote the financial management level of re - construction and government interests distribution 经济发展的支持力度，并规定市级不再新增集中县（市）财力，县 pattern of the significant adjustment , province, city （市）可用财力普遍增加。 and county financial work and other aspects were even ②促进市级政府理财行政理念和重心的转移，调动了市级政 the deep influence , in new system how to strengthen and 府抓发展的积极性。 实行省管县财政体制后，市级财政不再具有 improve various financial management work put forward 对县（市）财力的调控职能，改革促进了市级政府理财思路的转 new requirements.thus , it exposes some problems and 变，变过去靠集中县（市）财力来维持市级政权运转为市级政府靠 contradictions to disscussion. 发展本级经济来适应经济社会发展形势、壮大财政实力，培植新 ； Keywords :perfect province directly administrating 的经济生长点，壮大市本级财源。 county ；system thinking 2．初步构建地方政府财政关系框架，强化发挥了优化财政关 系的三大功