规章制度管理办法.doc

1总则 1.1规章制度是企业管理工作的基础。为了健全完善规章制度体系，规范规章制度管理，依法治企，实现科学管理，保障生产经营建设顺利进行，根据公司实际，特制定本办法。 1.2规章制度是企业进行生产、经营和管理各项活动的规则、规程、办法、条例、实施细则等的总称，具有普遍的约束力，是全体员工共同遵守的行为规范和准则。 1.3规章制度包括以下内容： 1.3.1贯彻国家有关政策、法规所制定的制度； 1.3.2部、室职责； 1.3.3企业管理(工作)制度； 1.3.4各种条例、实施细则； 1.3.5各类管理人员的岗位职责。 1.4规章制度的管理按照“统一规划、分级负责、综合平衡、归口管理”的原则进行，由 综合部负责公司规章制度的计划、组织、协调和管理。 1.5随着生产和科学技术进步的发展，为了适应市场经济和企业管理现代化进程的需要，规章制度应适时修改、补充，不断健全完善，更具现实性和适用性。 1.6 规章制度的起草、审核、发布、实施、修改、变更和废止依照本办法进行。 2规章制度的计划 2.1部、室根据公司生产经营建设及其管理工作需要，每年十一月底前，拟定本专业管理制度下年度的修订、增订工作方案。内容包括修订、增订的依据、制度名称、主要内容，一式两份报 综合部存档。 2.2部室年规章制度工作方案由综合部汇总、分析、平衡，再制定公司规章制度年度工作计划，报公司主管领导审定后组织实施。 2.3根据生产经营和管理发展的需要，临时下达修订、增订的规章制度，由综合部及时编入规章制度工作计划，按职能分工和制度的性质，分配到相关部室组织落实。 2.4规章制度的修订和完善，应着眼健全公司规章制度体系，不断完善管理机制。符合国家政策、法规，满足生产经营和管理需要。保证规章制度的严肃性、连续性、权威性。 2.5列入公司年规章制度工作计划制、修订的制度，如需调整、补充，由提报部、室，向综合部申请，调查复核报公司主管领导批准，方可调整、变更。 3规章制度的制订与修订 3.1规章制度的制订或修订按照调查、分析、起草、修改、论证的程序进行，由业务部、室负责起草或修订。内容涉及两个以上部、室工作的，由业务主管部、室牵头，相关部、室参加起草或修订。 3.2特别重要的规章制度的制订或修订，由综合部会同公司相关部、室起草或修订。 3.3起草或修订的规章制度应有草案及说明。规章制度草案包括：制度的宗旨、依据、适用范围、基本原则、管理权限、实体内容、执行程序、奖惩办法和实施日期等。草案说明的内容主要是制、修订的目的和依据、指导思想和原则，起草过程、需要解释的政策界限和有关问题等。 3.4规章制度篇章结构一般分为导语、条规、实施说明三部分。撰写一般应采用分章命题、下列条文式书写。特别重要的规章制度可以有注释、附录、附表、索引等附加部分。 3.5规章制度具有严肃的法规性质。应结构严谨，条理清晰，概念明确，文字简练规范，标点正确。 4规章制度的审定程序 4.1规章制度草案由起草部、室初审签字。将制度草案及其说明一并送综合部复核。复核符合要求的，由起草单位报公司主管领导审核。 4.2内容单一或者专业性强的规章制度，由公司主管领导审定。涉及两个专业管理以上的规章制度，会同分管领导审核后，由部、室再按规章制度的性质，属于公司行政的送有关领导审核会签后报总经理审定；属于党、工、团系统的送有关 领导会签后报公司审定。其中特别重要的规章制度要提交公司总经理会议讨论审议。 4.3规章制度草案审核中如发现存在下列情形之一的，由起草部、室重新调查、论证、修改，再按本办法规定的审核程序上报审定。同时将修订后的规章制度草案和相关资料报综合部备案。 4.3.1与国家政策、法规相抵触的； 4.3.2条文内容概念不明确，容易产生歧义的； 4.3.3规章制度之间衔接或有矛盾的。 5规章制度的发布 5.1发布的规章制度应包括规章制度名称、颁发年号、通过形式、日期、生效时间等。 5.2规章制度按其性质和重要程度分类发布。 5.2.1综合类的规章制度由公司分管领导或总经理批准发布； 5.2.2专业管理制度经公司总经理授权，由主管领导批准发布，重要的专业管理制度由总经理批准发布; 5.2.3基础工作管理制度的发布按专业管理制度审核和发布程序进行； 5.2.4党、工、团系统的专业管理制度经公司党支部书记批准签发。 5.3发布的规章制度按公司《公文处理办法》有关规定进行登记、编号、打印、校对、盖章、分发。由起草部室将规章制度报送综合部存档。 6规章制度的贯彻实施 6.1规章制度应按照准备、实施、检查、反馈、考核、总结六个步骤贯彻施行。任何单位和个人不得以任何理由拒不执行，必须保持规章制度的严肃性、权威性和强制性。 6.2规章制度贯彻实施中遇到的疑难问题，由综合部会同公司相关部门负责协调解决。难于解决的问题报公司主管领导协调解